W 2011 r. Agencji ds. Współpracy Organów
Regulacji Energetyki (ACER) przydzielono dodatkowe zadanie na mocy
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1227/2011 w sprawie
integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii (REMIT), które przyjęto
w dniu 8 grudnia 2011 r.
Kontekst
W REMIT wprowadzono ramy prawne dotyczące
przedmiotowego sektora na potrzeby monitorowania hurtowych rynków energii. Ma
to na celu wykrywanie manipulacji na rynku i zapobieganie im. Po raz pierwszy obrót
energią będzie monitorowany na poziomie UE w celu wykrywania nadużyć.
Integralność i przejrzystość rynku są
niezbędne dla sprawnego funkcjonowania rynków energii oraz budowania zaufania
uczestników rynku i konsumentów końcowych.
Kiedy REMIT zostanie w pełni wdrożone, ACER:
- będzie odpowiedzialna za
gromadzenie i analizowanie danych otyczących rynków hurtowych oraz innych
istotnych informacji w celu wykrycia ewentualnych przypadków nadużyć na rynku;
- będzie po wstępnej ocenie
powiadamiać zainteresowane krajowe organy regulacyjne, w przypadku gdy będą
podstawy, by sądzić, że nadużycie faktycznie miało miejsce.
Organy krajowe w państwach członkowskich będą
musiały prowadzić dochodzenia i ustanowić kary, aby pomóc powstrzymywać
manipulacje na rynku i zapobiegać im.
Jest to skomplikowane i delikatne zadanie,
ponieważ dotyczy złożonych produktów będących przedmiotem obrotu i rynków, a
także dlatego, że monitorowanie powinno być prowadzone w sposób czujny, jednak
bez nadmiernego zakłócania funkcjonowania rynków energii.
Aby pomóc krajowym organom regulacyjnym we
wdrożeniu REMIT, ACER opracowała niewiążące wytyczne. ACER zapewnia również
informacje i narzędzia, aby pomóc uczestnikom rynku w spełnianiu ich nowych
obowiązków na mocy REMIT.